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固原市山林权改革在探索中创新 在创新中突破

发表日期:2021-07-16 15:22来源:  编辑:


固原市山林权改革工作按照实施方案正在有序推进,工作中探索、创新、突破。

一是边探索、边推进,力争在创新中求突破。针对技术条件有限,退耕地确权缺少矢量数据的现状,原州区创造性开展工作,采用1:10000的彩色影像图绘制《山林权改革工作底图》,通过影像图与林权证上附件草图对比,为山林权确权调查奠定了基础。河川乡利用2002~2004年《退耕还林调查表》档案数据及每个小班的到户地块草图、林权证,利用Arcgis软件,通过最新影像图识别初步摸底确权。彭阳县针对生态移民迁出区权属复杂,迁出户和未迁出户地块插花其中,并给林场管理带来不便等问题,经过多方探讨商榷、创新性开展工作,在草庙乡将涉及的行政村通过乡政府联合村委会协调,重新整合地块,在保证面积总量不变的前提下,将迁出户地块调整到一个区域,解决了目前勘界和今后管理困难的问题。

二是放活林地经营权,农民增收、林业增效、国土增绿成效初现。隆德县以“三权分置”为抓手,分置和界定所有权、承包权、经营权,使经营权具备流转、融资、合作等权能,吸引更多的社会资金参与林业建设,使资源变资产、资产变资本。经过多年探索实践,已成功打造出五种经营模式,如农户经营型:温堡乡家庭农场示范点,通过在自家退耕果园发展林下养鸡、种植牧草增加林地利用率,增加收入;户企合作型:隆德县联财镇联合村土地股份专业合作社,自2018年以来,通过嫁接红梅杏为主,改造低产山杏发展红梅杏经济林707.7亩,发展林下经济,林下套种板蓝药材,提高林地利用率,切实发挥经济效益。目前嫁接的红梅杏已硕果累累,初具规模和效固原市山林权改革在探索中创新 在创新中突破??固原市山林权改革工作按照实施方案正在有序推进,工作中探索、创新、突破。 一是边探索、边推进,力争在创新中求突破。针对技术条件有限,退耕地确权缺少矢量数据的现状,原州区创造性开展工作,采用1:10000的彩色影像图绘制《山林权改革工作底图》,通过影像图与林权证上附件草图对比,为山林权确权调查奠定了基础。河川乡利用2002~2004年《退耕还林调查表》档案数据及每个小班的到户地块草图、林权证,利用Arcgis软件,通过最新影像图识别初步摸底确权。彭阳县针对生态移民迁出区权属复杂,迁出户和未迁出户地块插花其中,并给林场管理带来不便等问题,经过多方探讨商榷、创新性开展工作,在草庙乡将涉及的行政村通过乡政府联合村委会协调,重新整合地块,在保证面积总量不变的前提下,将迁出户地块调整到一个区域,解决了目前勘界和今后管理困难的问题。 二是放活林地经营权,农民增收、林业增效、国土增绿成效初现。隆德县以“三权分置”为抓手,分置和界定所有权、承包权、经营权,使经营权具备流转、融资、合作等权能,吸引更多的社会资金参与林业建设,使资源变资产、资产变资本。经过多年探索实践,已成功打造出五种经营模式,如农户经营型:温堡乡家庭农场示范点,通过在自家退耕果园发展林下养鸡、种植牧草增加林地利用率,增加收入;户企合作型:隆德县联财镇联合村土地股份专业合作社,自2018年以来,通过嫁接红梅杏为主,改造低产山杏发展红梅杏经济林707.7亩,发展林下经济,林下套种板蓝药材,提高林地利用率,切实发挥经济效益。目前嫁接的红梅杏已硕果累累,初具规模和效益,农民可望资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革效应初步显现。政府投资型:联财镇联财村杏树嫁接点,通过项目带动在农户退耕地嫁接红梅杏500亩示范点,嫁接成功后谁家地谁受益,增加农民收入。企业经营型:黑山养殖场大食沟大果榛子、元宝枫示范点通过企业自主营造林,造林验收合格后给予相应的造林补贴,赋予企业林木所有权,鼓励社会资本投资林业加快我县植绿、增绿、护绿步伐。龙头带动型:易葆圣药业、西北药材、金誉桃仁加工、凤岭乡薛岔村村集体桃杏仁加工、千峰兔业等企业充分利用林业资源开展林产品深加工,有效带动全县林下经济发展。 益,农民可
望资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革效应初步显现。政府投资型
:联财镇联财村杏树嫁接点,通过项目带动在农户退耕地嫁接红梅杏500亩示范点,嫁接成功后谁家地谁受益,增加农民收入。企业经营型:黑山养殖场大食沟大果榛子、元宝枫示范点通过企业自主营造林,造林验收合格后给予相应的造林补贴,赋予企业林木所有权,鼓励社会资本投资林业加快我县植绿、增绿、护绿步伐。龙头带动型:易葆圣药业、西北药材、金誉桃仁加工、凤岭乡薛岔村村集体桃杏仁加工、千峰兔业等企业充分利用林业资源开展林产品深加工,有效带动全县林下经济发展。

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